第
章
施策の展開
基本目標
成
展開
各施策
概要
示
地域
具体的
組
行
組や立川市社会福祉協議会
第
立川あいあいプラン
地域福祉市民活動計
調和
各地域
実情や特色
生
進
福祉課題の把握
早期発見体制の充実
現
状
少子化
高齢化や核家族化
進
単身者世帯
増加
地域ㆰ民相互
希薄
い
孤立死
老老ㅼ護
社会
孤立
や
い状況
あ
子育
中
親
高齢者や
害者
身近
場面
支援
必要
ヸ
見
リヸマンヷ
ョッ
用情勢
変化
非
規
用
労働者や生活困窮者
増え
い
課
題
高齢者や
害者
支援
必要
人
見
早期
見や健康
予防的
対応
進
地域
共通課
い
日常
生活
気
ヸビ
課
応
話
あ
解決
向
活
動
ㆰ民自身
育
場
求
い
高齢化
進展
伴い
以ㄥ
ㅼ護
必要
方
増え
見込
ㅼ護者
支援
課
い
方向性
○地域 生
福祉
生活課題
早期
見 把握
予防的 視点 住民
自
組
情報 人
結ば
う
福祉
場
醸成
い
主な取組
1
称 総合的 見 構築
容
地域 見 情報 キ 連絡 明 通報 相談 否確
専用 見 ン 開設 い
庁 情報 共
民生委員 児童委員 地域福祉コ 地域包括支援 ン 子 家
庭支援 ン 害者虐待防 ン 通 地域 見 育 い
ン事業者等 民間事業 療機関 協力要請 新 見
網 紡 広 立川 地域見 ワ 事業
目標
目標 容 成25 実績 成31
協定締結団体 事業者数 56団体 締結数 増加
所管課 子育 推 課 福祉総務課 各課
2
称 地域懇談会 開催
容 地域懇談会 開催 地域課題 把握 組 推
目標 目標 容 成25 実績 成31
地域懇談会延 参加人数 3,780人 5,040人
所管課 福祉総務課 社会福祉協議会
3
称 民生委員等関連事業
容 地域 高齢者 実態把握 ほ 支援 必要 住民 相談 支援
行い
目標
目標 容 成25 実績 成31
訪問回数 33,593回 35,000回
相談 支援件数 3,825件 4,000件
4
称 地域支え合い ワ 事業
容
地域包括支援 ン 拠点 地域 ン 高齢者 見 軽微
手伝い ン 行い 支えあい 地域 推
高齢者 異変 早期 見 う 民 対 啓 行い 否確
目標
目標 容 成25 実績 成31
利用者数 94人
支えあい 地域
充実 図
ン 録数 121人
延 活動回数 3,040回
所管課 高齢福祉課
5
称 介護教室 地域包括支援 ン 業務
容 介護予防教室ほ 介護教室 介護者 い 開催
目標
目標 容 成25 実績 成31
開催回数 302回 地域 拠点 あ 地域包
括支援 ン 引
実施 延 参加人数 3,729人
所管課 高齢福祉課
6
称 地 健康活動推 事業
容 健康 支援ほ 健康 推 員 健康 え隊 地 健康活動
推
目標
目標 容 成25 実績 成31
地域活動 参加 い 人
割合 42.8% 55.0%
所管課 健康推 課
7
称 生活福祉資金 社会福祉協議会
容 所 少 い世 対 生活 定 経済的 自立 図 目的 生活
福祉資金 貸付 行い
目標 目標 容 成25 実績 成31
相談対応 支援件数 2,489人 2,600人
総合的 見守 システム
成
2013
立川市
い
相
い
孤立死
生
子
高齢者
ㆰ民
地域
孤立
心
暮
う 総合的
見
テム
構築
組
い
個
見
テム
充実
連携
強化
子
支援ネットワヸ
や高齢者見
ネットワヸ
個
見
テム
充実
迅
対応
徹底
共通
わ
い
困難
ヸ
置
い
う
個
見
テム相
互
連携
一層強化
間
い地域見
テム
地域
見
情報
キャッチ
地域
ㆰ民
見
情報
齢や家族構成
害
無
側面
複雑
ヸ
少
あ
情報
相談
い
い
通報ヷ相談
い
置
可能性
あ
う
状況
対応
連絡先不明
通報ヷ相談ヷ
否確認
専用ダ
ヤル
見
ホットラ
ン
設
一定
ルヸル
ㄦ
庁内
情報共
進
間
い情
報
キャッチ
確実
支援
地域
見
育
ㆰ民
孤立
い
行
地域ㆰ民相互
や
見
必要不可
地域
福祉的
役割
担
い
民生委員ヷ児童委員や地域福祉
ヸ
デ
ネヸタヸ 地域包括支援
ンタヸ 子
家庭支援
ンタヸ
害
者虐待防
ンタヸ
通
う
地域
見
育
広
新
見
網
紡
孤立死
ㆰ民
社会的
孤立
防
行
見
や情報
共
限界
あ
民間事業者等
◎利用者
声や
ビ
現場
意見を反映
環境
く
◎第
者評価
よ
ビ
提供事業者
質
向
サ ビスの質の向上
現
状
高齢化
進展
伴い要ㅼ護者
増加
害者等
い
い
ヸビ
提
供
求
い
福祉ニヸ
必要
人
的確
ヸビ
提
供
い
ニヸ
あ
質
高い
ヸビ
や支援
求
い
課
題
関
機関や専門職
制度や現場
情報
交換
や
学習
研修
機会
環境
要
第ㄤ者評価
活用
事業者
利用者
地域
情報提供
進
や
地域
交流
ヸビ
質
向ㄥ
い
求
ニヸ
あ
ヸビ
提供
い
制度外
ヸ
ビ
連携
や
新
組
立
い
大
方向性
○事業者
利用者
声 把握
ほ
地域
交流
向
図
主 取組
1
称 介護予防機能強 支援員 配置
容
介護予防担当部署 地域包括支援 ン 連携 多様 地域資源 活用 高
齢者 社会参加 通 効果的 介護予防事業 企画 運営 介護予防機能強
支援員 配置
目標
目標 容 成25 実績 成31
配置人数 新規事業 成27 1 配置予定
成28 終了予定
所管課 高齢福祉課
2
称 介護支援専門員 関 者 研修等 実施
容 介護支援専門員研修 研究会 開催
目標 目標 容 成25 実績 成31
開催回数 5回 5回
所管課 介護保険課
3
称 自立支援協議会 開催 害者総合支援法関連事業
容
自立支援協議会 開催 害者 相談支援事業
害者 自立 生活 就労 向 検討 関 者 ワ 構築
目標 目標 容 成25 実績 成31
開催回数 3回 4回
所管課 害福祉課
4
称 害者施策推 委員会
容 害者基 法 基 害者計画 推 見直 い 検討 行い
目標 目標 容 成25 実績 成31
開催回数 3回 4回
所管課 害福祉課
5
称 介護保険事業者連絡会 開催
容 介護保険事業者連絡会 開催 介護保険制 周知 図 訪問
通所 施設 連絡会 開催
目標 目標 容 成25 実績 成31
事業者連絡会開催数 6回 6回
6
称 地域密着型 運営推 会議
容
利用者 地域包括支援 ン 職員 地域住民 代表 運営推 会議
提供 容等 い 評価 地域 開 質 向 図
目標 目標 容 成25 実績 成31
運営推 会議参加人数 480人 480人
所管課 介護保険課
7
称 高齢者 等第 者評価支援事業
容 高齢者 規模多機能型居宅介護 第 者評価 実施支援 行い
目標 目標 容 成25 実績 成31
支援 審 件数 9件 10件
所管課 介護保険課
8
称 可保育所第 者評価 可保育所運営
容 私立保育園 定期的 第 者評価 実施
目標
目標 容 成25 実績 成31
審件数 8件 成27～31 間
全園実施
相談体制 権利擁護体制の充実
現
状
地域包括支援
ンタヸや子
家庭支援
ンタヸ
総合相談体制
整備
い
認知症
相談や複合的
相談
専門機関や専門機関
士
連携
対応
難
い事例
増加
い
高齢者
増加
相談件数自体
増加
い
生活困窮者自立支援法 施行
基
成
27
2015
4
生活困窮者
自立
支援
新
相談体制
整備
権利擁護体制
い
権利擁護
ヸビ
実施機関
あ
地域あ
ンタん
わ
害者虐待防
法
施行
基
成
24
2012
10
設
害者虐待防
ンタヸ
連携
組
い
成
28
2016
4
害者差
解消法
施行
見据え
害者 児
差
解消
権利擁護
推
進
害
あ
人
い人
暮
や
い立川
条例
仮称
組
課
題
複合的
相談
い
地域包括支援
ンタヸ
各相談機関や
ヸビ
提供事業者
ほ
地域
団体やㆰ民
機的
持
解決
あ
求
ㆰ民
届
い
本人
気
い困
拾いㄥ
相談
体制
課
生活困窮者自立支援
相談体制
適
営
既存
相談体制
連携
構築
いう新
い課
あ
権利擁護
い
認知症
断能力
ㆯㄦ
方
福祉
ヸビ
利用支援や
高齢者や
害者
子
虐待防
組
ヸビ
提供
振
込
詐
欺や
徳商法
対
被害防
対策
進
い
必要
成
見人
需
要増加
伴う対応
求
い
方向性
○身近
気軽 相談
体制
充実 図
○生活困窮者自立支援
相談
既存
相談体制
連携を図
○虐待防
利擁護
推
ワ
充実 図
◎身近
地域
気軽
相談
体制
充実
◎生活困窮者自立支援
相談
既存
相談体制
連携
主な取組
1
称 民生委員等関連事業 再掲
容 地域 高齢者等 住民 相談 支援活動 行い
目標
目標 容 成25 実績 成31
訪問回数 33,593回 35,000回
相談 支援件数 3,825件 4,000件
所管課 福祉総務課
2
称 総合相談事業 包括的支援事業
容 地域包括支援 ン 介護 健康 療 福祉 生活等 相談対応 行い
目標 目標 容 成25 実績 成31
相談件数 16,896件 実施
所管課 高齢福祉課
3
称 生活困窮者自立支援事業
容 生活困窮者自立支援法 基 生活困窮者 対 自立相談支援事業 住居
確保給付金 支給 行い
目標 目標 容 成25 実績 成31
自立相談支援事業延 相談者数 新規事業 1,300人
所管課 生活福祉課 社会福祉協議会
4
称 カ ン ン 相談事業
容 心 悩 相談 DV①相談含 面接 電話 実施
目標 目標 容 成25 実績 成31
相談実施件数 462件 実施
所管課 男女 等参画課
5
称 消費生活相談事業
容 地域包括支援 ン 連携 図 被害 然防 再 防
目標 目標 容 成25 実績 成31
消費生活相談件数 1,647件 1,750件
所管課 生活 全課
① ＤＶ： ッ ン 配偶者 暴力 いう意味 家庭 暴力 訳さ 一般的
6
称 乳児家庭全戸訪問事業 赤 事業
容
生後 乳児 い 家庭 保健師 産師 子育 関 専
門 知識 職員 訪問 子育 相談 子育 支援事業 い 説明
目標 目標 容 成25 実績 成31
訪問 家庭 割合 92.2% 100%
所管課 健康推 課
7
称 成 後見 福祉 総合支援事業
容
日常生活自立支援事業 成 後見制 推 機関 成 後見人 ワ
支援 法人後見等 実施 い 地域あ ン わ 連携
断能力 十 い方 福祉 利用 支援 行い
保証人 い い 断能力 十 い高齢者 方 対象 わ入居
支援福祉制 実施 民後見人 育成 推
目標
目標 容 成25 実績 成31
法人後見 任件数 20件 30件
日常生活自立支援事業契約件
数 93件 150件
所管課 福祉総務課 社会福祉協議会
8
称 高齢者虐待防 ワ 連絡会 開催
容 高齢者 虐待防 虐待 高齢者 保護等 行う 連絡会 開催
目標 目標 容 成25 実績 成31
開催回数 2回 2回
所管課 高齢福祉課
9
称 虐待対応担当者連絡会 開催
容
高齢者 害者 児童 配偶者間 虐待 い 組織 断的 識 深
虐待 防 適確 対応 図 関 各課 地域包括支援 ン 社会
福祉協議会 職員 構成 連絡会 2回開催
目標 目標 容 成25 実績 成31
開催回数 2回 2回
10
称 知症 早期 見 初期支援 知症 方 家族 支援
容
地域 療機関 相談事業 知症 治療 必要 う 初
期相談 無料 行い 知症 方 家族 支援 徊高齢者家族支援
徊探知機利用 成 知症高齢者家族会 開催 行い
新 知症地域支援推 員 配置 知症初期 中支援 設置
早期 見 初期支援 充実 図
目標
目標 容 成25 実績 成31
相談件数 6件
充実
家族会開催回数 11回
徊探知機貸出 利用者数 25人
所管課 高齢福祉課
11
称 い あ 人 い人 暮 い立川 条例 仮称 策定事業
容 害当事者 交通事業者 商工関 者 構成 策定委員会 検討 策定
目標
目標 容 成25 実績 成31
害者 暮 い
感 い 民 割合 48.7% 67.0%
所管課 害福祉課
12
称 害者虐待防 ン 事業
容
害福祉課 害者虐待防 ン 機能 持 せ 事業 一部 社会福
祉協議会 委託 害者 虐待 通報 届出 付 解決 向
行動 虐待防 向 広報啓 実施
目標 目標 容 成25 実績 成31
害者 虐待 終息件数 11件 15件
所管課 害福祉課 社会福祉協議会
13
称 地域活動支援 ン 事業
容 精神 害者 地域 暮 相談支援 所 事業所 委託
実施 い
目標 目標 容 成25 実績 成31
相談 支援件数 17,983件 20,600件
14
称 害者生活支援事業
容 害者 地域 暮 目的 カ ン
① 相談支援
事業所 委託 実施 い
目標 目標 容 成25 実績 成31
相談 支援件数 1,617件 1,850件
所管課 害福祉課
上記以外の取組
15
称 子 家庭総合相談事業
容
子 家庭 相談 応 虐待通告対応 課題 抱え 家庭 個 支援
行い
立川 子 支援 ワ 要保護児童対策地域協議会 地域 ワ
会議 気 子 家庭 見 行い
民型 ワ カ 自主団体 子 家庭支援 ン 協働 ン
訪問活動 ン 事業 行い
所管課 子 家庭支援 ン
16
称 歳児相談事業
容
幼稚園 保育園 歳児 中 保護者 う 子 気
あ 保護者 対象 専門 相談員 保育園 幼稚園 出向 相談
付 希望制
所管課 子 家庭支援 ン
① ウン ：同 悩 や障害 持 仲間 相談 乗 自立支援 行う人 こ 仲間 同僚 い
高 齢 者
模 擬 訓 練
認 知 症 高 齢 者
増 加
行 方 不 明
事 件ヷ事 故
巻
込
ヸ
多
い
あ
近
全 国 各 地
模 擬 訓 練
実 施
い
市 内
自 治 会
地 域 包 括 支 援
ン タ ヸ や 社 会 福 祉 協 議 会
連 携
認 知 症
理 解
本 人
気 持
配 慮
声
や 見
う
研 修 や
高 齢 者
声
体 験 訓 練
実 施
い
あ
生活困窮者自立支援
成
27
2015
生活困窮者自立支援法
施行
法
生活困窮者
対
生活保護
至
前
早期
支援
行い いわ
第
ヸフテ
ネット
強化
生活困窮者
自立
進
目的
い
目的
成
必須事業
自立相談支援事業
ㆰ居確保給付金
任意事業
就労準備支援事業
一時生活支援事業 等
実施
規定
い
国
推進
事項
市
地域福祉計
ㆮ置付
計
的
組
効果的
あ
い
本計
既存
相談体制
連携
生活困窮者
早期把
握ヷ支援
生活困窮者
早期
把握
新
ハロヸワヸ
や福
祉
い関
部局
連携
構築
い
生活困窮者支援
過程
就労支援
ほ
社会参加
場
必要
あ
生活困窮者
支えあい
ロ
ンや地域活動
地域
見
やネットワヸ
強化
進
い
情報共有のしく
づくり
現
状
福祉制度
多様化
必要
人
必要
情報
届
う
必要
相談
い
い
困
い
方
い
一方
地域福祉
関
ン
ヸト調査
付属資料
113
ペヸ
参照
福祉
関
困
解決方法
家族や
人
身近
人
相談
75.3
％
い
市役所や社会福祉協議会
地域包括支援
ンタヸ
児童相談所
相談機関
相
談
60.4
％
高
相談機関
情報提供
進
い
課
題
地域包括支援
ンタヸ
専門機関や行
民生委員ヷ児童委員
自治会
ボランテ
等
機関
必要
情報や課
共
役割
応
生
い
求
い
市
広報紙やホヸムペヸ
ヷＳ
Ｓ
必要
情報
必要
人
や
提供
い
や
地域
情報
知
い
人
知
う
大
方向性
○地域
相談機関等
情報 共
○
媒体 活用
情報 提供
◎情報
共有を進
く
く
主 取組
1
称 運営
容 誰 見 使い い 職員1人
実践 い
目標
目標 容 成25 実績 成31
JIS規格 即 ①
配慮 -
所管課 広報課 各課
2
称 地域 会議 開催 地域包括支援 ン 事業
容 各福祉圏域 地域 会議 開催 関 者 情報交換 通
ワ
目標 目標 容 成25 実績 成31
開催回数 37回 36回
所管課 高齢福祉課
3
称 介護保険 知 せ 行
容 介護保険制 い 利用者 状況 介護保険料 情報
掲載 広報紙 1 作成 全世 配
目標 目標 容 成25 実績 成31
配 世 数 88,800世 83,618世
所管課 介護保険課
4
称 民生委員等関連事業 再掲
容 相談対応 福祉 利用 い 必要 情報提供 行い
目標
目標 容 成25 実績 成31
訪問回数 33,593回 35,000回
相談 支援件数 3,825件 4,000件
所管課 福祉総務課
① ： や さ 高齢者や障害者 病気やけ 一時的 障害 あ 人
上記以外 取組
5
称 わ 福祉 行
容 立川 福祉 容 わ 福祉 行 関 機関 団体
配 希望 民 配 掲載 行い
所管課 福祉総務課
6
称 子育 支援啓 事業
容 子育 講 開催 子育 便利帳 子育 情報提供 事業 情報
ほほえ 行 啓 事業
所管課 子 家庭支援 ン
7
称 声 広報 行
容 広報 わ 容 カ CD 録音 視覚 害者 希望
民 無料 送付 い
所管課 広報課
8
称 図書館 ン キ
容
視覚 害 通常 図書館利用 害 あ 方 ン キ
い 利用案 ン キ 用 図書館 声 広報
等 通 情報 提供 い
多様な市民の交流
現
状
地域
支えあい
基盤
弱
傾向
あ
地域
話
相手や相談
機会
少
い
地域
関心
薄い
理由
子育
中
親子や
一人暮
や日中
居
高齢者 外国人
孤立
人
い
地域福祉
関
ン
ヸト調査
付
属資料
109
ペヸ
参照
単身世帯
親
交流
あ
人
世間話
い
交流
あ
人
い
34.6
％
48.1
％
ㆂ世代
比
ㆯ
い
課
題
身近
地域
交流
少
い
孤立
地域
防犯
防災力
ㆯㄦや
相互理解
進
懸念
地域
生活
い
人
参加
多様
交流
機会や場
求
い
一方
地域
多
世代や
害者
外国人等
交流
地域力
向ㄥ
や人
育
期待
あ
方向性
○地域
多様 交流 通
孤立防
相互理解
主 取組
1
称 課後子 教室事業
容
学校全20校 在籍 子 対象 全 心 子 活動拠点
設 地域 方々 参画 文 活動 地域住民 交流活動 実
施
目標
目標 容 成25 実績 成31
教室数 20教室 21教室
学校数 20校 20校
実施日数 1,109日 1,300日
延 参加児童数 48,048人 52,000人
所管課 子 育成課
2
称 害者 大会 相互理解 相談等事業
容 害者 健常者 通 交流 相互理解 親睦 深
目標 目標 容 成25 実績 成31
参加者数 582人 600人
所管課 害福祉課
3
称 あい 広場
容 日 ン 害者 健常者 相互理解 親睦 深
目標
目標 容 成25 実績 成31
害者 保護者 介護者 参加
者数 47人 50人
等 参加者数 36人 40人
所管課 害福祉課
上記以外 取組
4
称 多文 共生交流事業
容 世界 あい祭 気軽 外国人 民 日 人 民 コ ン
日 人 世界 文 触 機会 創出
ネットワ クの
充
現
状
少子化
高齢化や核家族化
社会構
変化
伴い
家族機能
ㆯㄦ
一方
地
域
相互扶
機能
弱
い
公的
ヸビ
支援
必要
方
対応
バヸ
い
成
９
2007
度
地域福祉
ヸデ
ネヸタヸ
配置
進
い
配
置
福祉圏域
活動
地域
ネットワヸ
形成
通
地域課
解決や
地域
支えあい活動
ㆰ民参加
ㆰ民活動
進
い
課
題
多様化
福祉ニヸ
対
ヸビ
質
専門性
向ㄥ
専門機
関相互や専門機関
団体
あ
い
団体間やㆰ民
士
地域
多様
主体
相互
連
携
う
社会資源間
層的
ネットワヸ
形成
要
地域包括支援
ンタヸ
地域
福祉ネットワヸ
核
効
機能
支え
近隣
基盤
ㆰ民
士
関
や地域
団体やㆰ民
ネットワヸ
進
い
必要
あ
各方面
地域福祉
ヸデ
ネヸタヸ
全福祉
圏域
配置
求
い
方向性
○専門機関
専門職
ワ
地域団体等
地域住民相互
ワ
課題 応
機的
対応
う
層的
ワ
充実
◎重層的
ネッ
ワ
ク
充実
主 取組
1
称 地域福祉コ 配置事業 地域福祉推 事業
容
地域 団体 自治会 民生委員 児童委員 ン 団体 NPO等
活動情報 地域住民 相談 応 必要 機関等
団体 ワ 生活課題解決 向
あい 支えあい あ
目標 目標 容 成25 実績 成31
地域福祉コ 配置 3圏域 配置済 全圏域 配置
所管課 福祉総務課 社会福祉協議会
2
称 高齢者支援 ワ 体制 維持
容
支援困難 い 地域包括支援 ン 福祉相談 ン 地域あ
ン わ 保健所等 関 機関 連携 個々 対応
各業務 連絡会 定期的 開催 ワ 充実 図
目標
目標 容 成25 実績 成31
利擁護業務連絡会開催回数
各6回
隔 開催
各6回
隔 開催
介護予防業務連絡会開催回数
ン 支援業務連絡会 開催回数
所管課 高齢福祉課
3
称 子 若者自立支援 ワ 事業
容
社会生活 滑 営 困難 抱え 子 若者 教育 福祉 保健 療 矯
更生 用 各 行 社会福祉法人等 ワ
活用 支援機関 団体 実施 適 事業
目標
目標 容 成25 実績 成31
ワ 会議開催回数 5回 5回
支援者研修会等開催数 3回 3回
4
称 地域 会議 開催 地域包括支援 ン 事業
容
地域 会議 開催 ン 関 機関間 情報共 課題解決 行い
参加者 包括職員 高齢福祉課 介護保険課 健康推 課 多摩立川保健所 社会
福祉協議会 療機関 ワ カ 地域 関 機関等
目標 目標 容 成25 実績 成31
開催回数 12回 12回
所管課 高齢福祉課
5
称 地域 会議 開催 地域包括支援 ン 事業 再掲
容 各福祉圏域 地域 会議 開催 関 者 情報交換 通
ワ
目標 目標 容 成25 実績 成31
開催回数 37回 36回
所管課 高齢福祉課
6
称 自立支援協議会 開催 害者総合支援法関連事業 (再掲)
容
自立支援協議会 開催 害者 相談支援事業
害者 自立 生活 就労 向 検討 関 者 ワ 構築
目標 目標 容 成25 実績 成31
開催回数 3回 4回
地域 の支えあい
現
状
一人暮
高齢者や高齢者
世帯
認知症高齢者
え
世帯
害者や外国人
地域ㆰ民
支え
必要
人
増加
い
一方
自治会や老人
ラブ
加入率
ㆯㄦ
う
地域
支えあい
基盤
弱
傾向
あ
戸
出
時
会話
や
地
元
商店や
ヸパヸマヸ
ット
閉店等
買物難民
増加や地域
方
士
交流
機会
減少
懸念
い
地域福祉
関
ン
ヸト調査
付属資料
110
ペヸ
参照
近所
方
生活ㄥ
困
抱え
い
わ
場合
積極的
手伝い
い
％
あ
範
手伝い
い
割
超え
手伝い い
何
い
わ
い
割強
あ
無理
い形
ボランテ
や
近所
士
見
や
あい
進
求
い
課
題
普段
あい
交わ
日常的
近所
あいや顔
あわ
場
あ
災害時
い
いう時
役立
いわ
顔
見え
関
大
地域
自治会や老人
ラブ
ほ
特定
目的
ボランテ
ルヸプ
市民活動団体等
活動
展開
地域
ミュニテ
形成
い
活動
考え方や
組
ㆰ
や
い地域
や地域
支えあい
担
い
点
共通
地域福祉
推進
相互
連携
い
必要
あ
う
生活困窮者
対
地域
支援
求
い
方向性
○
地域
団体
法人
ン
等
持 味 生
連携 あう関
住民
士
あい活動
主 取組
1
称 地域福祉コ 配置事業 地域福祉推 事業 再掲
容 制 カ い地域課題 解決 住民 互い
支えあえ 身近 地域 活動 企画 地域住民 参加 交流
目標 目標 容 成25 実績 成31
地域福祉コ 配置 3圏域 配置済 全圏域 配置
所管課 福祉総務課 社会福祉協議会
2
称 地域支え合い ワ 事業(再掲
容
地域包括支援 ン 拠点 地域 ン 高齢者 見 軽微
手伝い ン 行い 支えあい 地域 推
高齢者 異変 早期 見 う 民 対 啓 行い 否確
目標
目標 容 成25 実績 成31
利用者数 94人 支えあい 地域
充実 図
ン 録数 121人
延 活動回数 3,040回
所管課 高齢福祉課
3
称 支えあい ン活動
容 高齢者 子育 中 親等 家庭 地域 孤立 生活 送 い
う 住民 気軽 交流 場 支援
目標 目標 容 成25 実績 成31
支えあい ン 録数 116箇所 190箇所
所管課 社会福祉協議会
4
称 知症 養成講
容 知症 関 知識 普 地域包括支援 ン 各地 開催
自治会 老人 企業 学校等 連携
目標
目標 容 成25 実績 成31
開催回数 29回
実施
講者数 740人
上記以外 取組
5
称 ン 事業
容 子育 ほ い人 手伝い い人 会員 互い あう子育 支
援 提供
所管課 子 家庭支援 ン
支えあい
ロン
～ㆰ民
寄
添う場～
社会福祉協議会
進
支えあい
ロン
活動
自宅や
会所等
茶話
会や
ラ
碁
映
鑑賞
行
い
体操教室
通
地域
縁側的
場
行
い
数多
あ
支えあい
ン
一例
あ 団地
会所
毎
午前中
カ
開い い
出入
自由
毎
い いコ
茶 飲
楽 い
花 咲
せ い
世話人
方
言葉
住民
寄 添う場
い
思い
知症
いう方 来 い
午前中
過
午後
家族
迎え 来
いう う
いい生活
い 方 い
支えあい
ロン
気軽
地域ㆰ民
士
交流
場
仲間
情報交換
日常的
見
や
解消
効果
期待
地域
ㆰ民主体
団地
組
市内
団地
ㆰ民自
災害時
ㆰ民支援
必要
情報
い
あ
各階
災害
支援
必要
人や
療ヷㅼ護
ㆁ
事
い
い
人
い
情報
見や
いマップ
作成
い
い
いう
顔
見え
い人
士
連携
困難
あ
会所
ラウン
終日開
ヸ
ル活動
ㆰ民
士
交流
深
い
元気
高齢者
隊
称
ルヸプ
組
援
必要
高齢者
生活支援
外出ㅼ
ミ
風呂掃
除
わ
金
行う
いう
地域
支えあい
組
例
あ
団地
合ㆰ宅
隣
ㆰ
い
い
聞
多い昨ㅻ
日常
交流
通
顔
見え
関
築
隣近
ボ ンテ
市民活動の活性化
現
状
近
増え
あ
ボランテ
ルヸプ
市民活動団体
目的
形
態
活動エリ
多種多様
活動
展開
い
一方
あ
う
活動
参加
い
いう人
数多
い
地域福祉
関
ン
ヸト調査
付
属資料
119
ペヸ
参照
割強
地域活動
参加
い
い
回答
い
課
題
活動団体
メンバヸ
広
い
いう声
あ
活動内容や募
情
報提供
ㆁ方
工夫や
機会
え
参加
環境
必要
地域
ミュニテ
支援
団体
士
連携
活動
活性化
課
解決
結
あ
方向性
○
機会
え
ン
民活動
○
ン
い人
欲 い人
必要 活動
活動団体
支援
ン
活動
◎市民活動
へ参加
っ
け
く
や
く
く
主 取組
1
称 民活動 ン 事業
容
民活動 ン わ 連携 情報コ 情報提
供 各種研修 相談事業等 行い NPO ン 公益性 あ 活動
民 民活動団体 支援
目標
目標 容 成25 実績 成31
民活動 関 相談件数 1,385件 1,440件
民活動支援 啓 講 等 開催 7回 7回
所管課 協働推 課 社会福祉協議会
2
称 子 来 ン 民活動機能事業
容
旧庁舎跡施設 活用 子 来 ン 協働事務室 拠点 民活動団体
間 連携 人材 育成 施設 わい 民参加 施設運営
行い
目標
目標 容 成25 実績 成31
コ 実施数 135回 容
実施数 充実
所管課 協働推 課
3
称 協働 推 事業
容 連携 協働 視点 行うNPO 民団体 応募事業 公開審査 事業費 50万
限 成
目標
目標 容 成25 実績 成31
補 事業 携わ 民活動団体
数 6団体 10団体
所管課 協働推 課
4
称 民交流大学運営事業
容
わ 民交流大学 民企画講 団体企画型講 行 企画講 3
柱 断的 機能 機構 講 事業 約 民 多様
学習 機会 場 提供 生涯学習 民力 生
講 事業 展開
目標 目標 容 成25 実績 成31
民 団体 企画講 数 85講 95講
5
称 地 健康活動推 事業 再掲
容 健康 支援ほ 健康 推 員 健康 え隊 地 健康活動
推 行い
目標 目標 容 成25 実績 成31
地域活動 参加 い 人 割合 42.8% 55.0%
所管課 健康推 課
上記以外 取組
6
称 各種事業 ン 活動 支援
容
ン 見 ワ 相談協力員 見 応援隊 知症
あいあい 路 広告物撤去活動推 員
民力 協働 各種事業 推 行い
社会参加の推進
現
状
人
社会
参加
学
交流
社会
役割
生
い
見
人
過
高齢社会
進展
ンド
ラ
フ
う過
国民
関心事
あ
自治会や老人
ラブ
ボランテ
地域
社会参加
場
あ
特
定
迎え
団塊
世代
地域活動
参加や 担い手
期待
い
地域福祉
関
ン
ヸト調査
付属資料
120
ペヸ
参照
地域活動不参加
理由
ㆁ事や家
用事
忙
い
29.5
％
一番高
い
19.5
％
続い
い
課
題
地域
活動
通
社会
参加
自己実現
求
い
市民交流大学
生涯学習
活動
地域社会
参加
うえ
要
役割
果
ほ
市民
知識や経験
生
地域
基盤
ㅻ
期待
特
地域
少
い傾向
あ
男性
地域
参
加
い
必要
方向性
○
民
知識
経験 生
せ
う 参加
地域 学
活動
生
せ 機会 提供
主 取組
1
称 民交流大学運営事業 再掲
容
わ 民交流大学 民企画講 団体企画型講 行 企画講 3
柱 断的 機能 機構 講 事業 約 民 多様
学習 機会 場 提供 生涯学習 民力 生
講 事業 展開
目標 目標 容 成25 実績 成31
民 団体 企画講 数 85講 95講
所管課 生涯学習推 ン
2
称 老人 活動支援
容 仲間 ほ 社会奉 活動 健康 愛活動 通 社会参加 生
い 行う老人 支援
目標 目標 容 成25 実績 成31
会員数 6,723人 8,300人
所管課 福祉総務課
3
称 大学
容 高齢者 健康 維持 社会的自立 奉 精神 養い 高齢期 生活 豊
講 開設
目標 目標 容 成25 実績 成31
入学者数 521人 627人
所管課 福祉総務課
4
称 害者就労支援事業
容 害 持 就労希望者 各種支援 行う 一般就労 結 庁
舎 実習 訓練 実施 職場定着 向 支援 行い
目標
目標 容 成25 実績 成31
害者就労支援事業 一般就
労者数 129人 190人
5
称 害者対象事業
容 義務教育 終了 中軽 知的 害者 対象 ン 地域 人
親睦 交流 社会的自立 地域 共生 ン① 推
目標
目標 容 成25 実績 成31
事業実施回数 20回 50回
延 参加者数 632人 1,100人
所管課 生涯学習推 ン
6
称 高齢者対象事業
容
地域学習館 学習等供用施設 健康体操 コ 学習会 実施 高
齢者 楽 元気 健康 仲間 行う 地域社会 活性 寄
目標 目標 容 成25 実績 成31
延 参加者数 788人 900人
所管課 生涯学習推 ン
① ノ マ ン：障害者 健常者 区別 こ く 社会生活 共 本来 望 い姿 あ
10
人材の発掘 育成
現
状
地域
活躍
人
い
一方
リヸダヸ
手
見
い
いう声
聞
地域
相互扶
機能
弱
地域
対
意識
変化やラ
フ
タ
ル
多様化
一人暮
高齢者や課
え
家庭
増加
見込
制度ㄥ
ヸビ
対応
難
い
課
題
一人暮
高齢者
高齢者
世帯
害者や子育
支援
必要
家庭
地域
見
や
生活ㄥ
課
解決
進
地域
活動
進
人
掘ヷ育成
不可
地域福祉
ヸデ
ネヸタヸ
ポヸト
人
必
要
既
地域
活動
い
人
や団体
士
協力
や
新
活動
育
い
要
一方
企業や事業者
地域
構成
一員
大事
資源
可能性
あ
方向性
○地域 点在
専門性
人材
福祉 関心 意欲
あ 人材
掘
活動
組
担い手
地域
育
い
主 取組
1
称 地域福祉コ 配置事業 地域福祉推 事業 再掲
容
自治会 民生委員 児童委員 地域 団体 人材 住民 地域
課題 目 向 気 考え 手 携え 課題解決 組 参加 う 地域
人材 掘 活動 核 う育
目標 目標 容 成25 実績 成31
地域福祉コ 配置 3圏域 配置済 全圏域 配置
所管課 福祉総務課 社会福祉協議会
2
称 子 来 ン 民活動機能事業 再掲
容
旧庁舎跡施設 活用 子 来 ン 協働事務室 拠点 民活動団体
間 連携 人材 育成 施設 わい 民参加 施設運営
行い
目標
目標 容 成25 実績 成31
コ 実施数 135回 容
実施数 充実
所管課 協働推 課
3
称 キ ン 養成研修
容 知症 養成講 講師役 人材 キ ン 養成
目標 目標 容 成25 実績 成31
養成人数 6人 養成
所管課 高齢福祉課
4
称 生涯学習 民 録制
容
知識 経験 技術 持 方 生涯学習指 協力者 民 録
学習 地域 ン 指 者 紹介 生涯学習
施策 活用 図
目標
目標 容 成25 実績 成31
生涯学習 民 録者延人
数 168人 200人
所管課 生涯学習推 ン
5
称 生涯学習人材育成研修
容 わ 民交流大学 民推 委員会 生涯学習 民 会 地域学習館運
営協議会 連携 立川 生涯学習 推 役 う 民 育成 図
目標 目標 容 成25 実績 成31
研修会参加者数 28人 30人
11
心のバ
フ
の推進
現
状
子
近所
大人
見
育
や
大勢
少
地域
一員
あ
いう自覚
育
い
親や学校
教育や
担う
困難
状況
あ
困
い
人や支援
必要
人等
理解
ㆂ人
思いや
心
地域
わ
学
育
大
害当事者
ン
ヸト調査
害
あ
人
約
割
日常生活や地域
差
偏見 疎外感
感
あ
答え
い
一方 多
市民
う
声
良い
い
いう声
聞
大人
限
害
あ
人
接
少
い
思わ
置自転車
視覚
害者
や高齢者
ベビヸ
ヸ
通行
妨
い
場合
あ
課
題
学校や地域
学習
場面
通
害者や高齢者
子育
中
家庭
支援
必要
方
理解
進
困
い
声
相手
思
いや
意識
醸成
求
い
外国人
問
互い
生活習慣や
文化
い
理解
合
い
い
無縁
あ
整備
視覚
害者誘
ブロッ
ㄥ
自転車
置
い
相手
思いや
マナヸ
向ㄥ
課
方向性
○
中学生
う
ン
親
福祉体験 行う
生涯学習
場 福
祉 学
機会
福祉教育
①地域全体
理解 深
事業者
企業 地域住民
福祉活動
参加
機会
○
害者 高齢者 子育 家庭 外国人
困
い 人
支援
必要 人等
思い
意識
醸成
䐟 福祉教育：社会福祉 い 理解 関心 深 主体的 参加 こ 目的 教育 学習活動 総称
◎心
バ
フ
へ
取組
主 取組
1
称
特色あ 学校 教育事業事務
害者参加型 活用事業
学校 核 民学習支援
容
総合的 学習 時間 ン 体験 施設訪問等 組 中学
校
カ ン ン ① 個 支援 中心 害者参加型 活用
事業 活用 中学校 出前講 実践
中学校 高等学校 核 児童 生徒 地域住民 学 交流 合う授業
コ 実施 総合的 学習 時間 支援 都立高校
奉 時間 作成 企画支援 行い
目標
目標 容 成25 実績 成31
学校 体験学習 推
地域 害当事者等 連携 - 充実
所管課 指 課 害福祉課 社会福祉協議会
2
称 福祉学習事業
容 手話体験教室 知的 害 精神 害 関 講 開催 害 理解 深
ン 図 学習 機会 設
目標 目標 容 成25 実績 成31
福祉 関 講 数 5講 8講
所管課 生涯学習推 ン
3
称 西武立川駅 展示 活用
容 地域福祉 活動 団体 申請 基 西武立川駅自由通路 展示
民 作品 展示 地域活動 掲示 行い
目標 目標 容 成25 実績 成31
展示 掲示件数 18件 20件
所管課 福祉総務課
4
称 精神 害者支援啓 事業
容 精神 害者 対 い知識 普 啓 行い 精神 害者 社会復 自立
社会参加 ン 作成 講演会 講 開催
目標 目標 容 成25 実績 成31
講演会 講 参加者数 70人 100人
所管課 害福祉課
5
称 置自転車 ンキ ン ン事業等 自転車対策
容
立川駅南 商店街 協働 民 来街者 対 置自転車防 協力 呼
キ ン ン 行う 自転車利用者 向 向 自転車整
理指 実施
目標
目標 容 成25 実績 成31
春 秋 キ ン ン実施 春 日間実施
秋 日間実施
春 日間実施
秋 日間実施
12
れもが生活しやすい
づくり
現
状
使いや
いユニバヸ
ルデ
ン
配慮
建物
増え
い
一方
出
入口
い 段差
解消
い
い
整備
十
い建物
ほ
規模
店舗
バリ
フリヸ 化
進
い
い現状
あ
課
題
子
連
家族
害者
高齢者
人
利用
施設や公園
路
バリ
フリヸ化やユニバヸ
ルデ
ン
配慮
心
利
用
求
規模
建築物
整備
理解
協力
必
要
人的
対応
工夫
要
人
外出
役立
う
バリ
フリヸマップ
整備
課
地域福祉
関
ン
ヸト調査
付属資料
105
ペヸ
参照
日
市内
移動
利用
交通手段
75
歳以ㄥ
バ
62.5%
ㆮ
高齢化
進行
え
交通不便地域
解消や
高齢者や
害者
優
い交通手段
確保
求
い
方向性
○
東京都福祉
条例
基
ン
視点
環境整
備
公共施設
改修
利用
配慮
○
高齢者
害者 優 い交通手段
確保
䐟 ：障害 あ 人 社会生活 送 上 物理的あ い 精神的 障壁( ) 取 除こう 考え
方
䐠 ン：年齢 国籍 障害 有無 わ 最初 け多く 人 利用可能 う
ン 考え方 ン 包含 発展さ 考え方
◎ユ
バ
ン
視点
っ
建物
バ
フ
化
推進
主 取組
1
称 東京都福祉 条例事務 地域福祉推 事業
容 東京都福祉 条例 整備基準 基 指 言 民間建築物等
推
目標 目標 容 成25 実績 成31
届出件数 13件 15件
所管課 福祉総務課
2
称 推
容 立川 福祉 指針 基 歩 巻込 部 段差解消 行い
目標 目標 容 成25 実績 成31
整備箇所 累計 330箇所 415箇所
所管課 路課
3
称 視覚 害者対策
容 立川 福祉 指針 基 視覚 害者誘 用 設置
目標 目標 容 成25 実績 成31
整備全長 累計 14,009ｍ 17,749ｍ
所管課 路課
上記以外 取組
4
称 福祉 償運送
容
NPO法人 償 行う移送 適 う 多摩地域福祉
償運送運営協議会 参加 害者 高齢者等移動困難者 移動手段
確保
所管課 福祉総務課
5
称 コ 運行
容 路線 補完 民生活密着施設 交通 便地域 利便性向
目的 コ 運行 行い
13
防犯 防災への取組
現
状
全国
児童ヷ生徒等
被害者
事件
生
市内
高齢者
狙
振
込
詐欺
ほ
や空
巣
不審者情報
入
い
東日本大
震災や近
多
水害
防災や防犯
関心
高
い
地域福
祉
関
ン
ヸト調査
付属資料
121
ペヸ
参照
地域
日
組
必要
思う
災害時
自力
避難
困難
人
災害時要援護者
把握
58.6
％
一番高
い
害当事者
ン
ヸト調査
災害時
不
感
適
行動 避難や広域
避難場所
移動等
19.7
％
一番高
い
課
題
子
や高齢者
害者
被害
地域
防犯対策
災害
生
場合
要配慮者
対策
急務
い
家庭
備蓄や家具転倒防
器具
市民一人
備え
近隣
あい
基礎
組
大
方向性
○子
見
声
地域
日常的 活動
地域
防犯力 高
○地域 生活
い 弱い立場
人
存在 地域 把握
支援
う情報共
支援制
確立
い
地域住民
組
防災力 高
い
いう
生
う支援
① 要配慮者：高齢者 障害者 乳幼児 そ 他 特 配慮 要 者
◎地域
防犯力
防災力を高
環境
く
主 取組
※防災 関す 具体的 取組
地域防災計画
基
防災 福祉 連携を取
進め い ます
1
称 避難行動要支援者対策事業
容 避難行動要支援者
① 把握 個人情報保護 配慮 うえ 関 機関 情報
共 図 ほ 災害時 支援 行い
目標
目標 容 成25 実績 成31
自治会 避難行動要支援者 簿
提供率 36.7％
簿提供率 向
所管課 防災課 福祉総務課
2
称 地域 全 心推 事業
容 青色防犯 活動 実施 地域 防犯活動 対 支援 立川見
配信 行い
目標 目標 容 成
25 実績 成31
刑法犯 知件数 2,678件 2,400件
所管課 生活 全課
3
称 青少 健全育成推 事業
容 子 全 心 図 子 110番 地域 わ あい
運動 推
目標 目標 容 成25 実績 成31
子 110番 録件数 1,618件 1,700件
所管課 子 育成課
4
称 民間木造住宅耐震 推 事業
容 昭和56 以前建築 民間木造住宅 対象 耐震診断 無料簡易耐震診
断 精密耐震診断 耐震改修工事 成 行い 耐震 推 図
目標
目標 容 成25 実績 成31
耐震 率 69.5% 95.0％
成32
所管課 住宅課
① 避難行動要支援者：要配慮者 う 災害 発生 発生 そ あ 場合 自 避難 こ 困難
上記以外 取組
5
称 避難所運営支援事業
容
実施 地 事業 作成 避難所運営
避難所運営委員会 実施 う支援 見直 避難
所運営訓練 実施 結果 映 せ 避難所運営組織 機能
う支援
所管課 防災課
6
称 家具転倒防 器具 付
容 高齢者 世 対 家具転倒防 器具 付 支援 行い
要配慮者支援対策
災害
生
場合
被害
最
限
食い
地域ㆰ民一人
日頃
備え
行う
市民ヷ地域
事業者
行
連携ヷ協働
防災ヷ
減災
対策
進
災害
強い
組
大
立川市
防災モデル地
推進事業
組
行う
成
2009
災害時
要援護者支援制度
創設
地域
簿提供 避難支援プラン
作成
組
い
一方
成
2013
災害対策基本法
改
災害
生時
避
難
特
支援
必要
方
避難行動要支援者
簿
作成
義務付
災害
生時等
避難支援者
情報提供
体制
整備
求
い
避難行動要支援者
把握
情報共
避難行動要支援者
い
要ㅼ護認定者
害者等
情報
対象者
把
握
避難行動要支援者
簿
作成
個人情報
扱い
十
配慮
情報
地域福祉支援
テム
一元的
管理
簿
更新
回行
い
避難行動要支援者
簿
載
者
う
自
情報
常時
避難支援等
関
者
提供
意
者
情報
い
災害
生前
避難支援等関
者
提供
以外
者
情報
い
災害
生時又
災害
生
恐
あ
場合
特
必要
あ
認
必要
限度
支援団体
ㆂ地域
団体等
対
提供
要配慮者ヷ避難行動要支援者
支援
避難行動要支援者
被害
減
情報
い
市
把握
避難支援等関
者
共
連携
否確認や避難支援等
行う体制
進
い
成
2013
度
試行的
一部地域
避難支援プラン
作成
や地域防災訓練
参加
呼
行
必要
応
避難支援プラン
作
成
組
進
い
要配慮者対策
避難誘
や避難所
営
組織
地域
支え
い
要
過去
大規模災害
地域
力
揮
例
多い
考え
近所
あいや近隣
見
い
日常的
地域
関
深
地域
防災力
底ㄥ
地域
互
力
向ㄥ
防災
わ
課
や地域ニヸ
的確
把握
い
14
地域資源を活用し
点づくり
現
状
地域懇談会
活動
場所や
場
必要
いう声
あ
公共施設
子
未来
ンタヸや第一
学校
複合施設
新
開設
施設
あ
地域福祉
推進
ㄥ
地域
ㆰ民
自治会や
ボランテ
社会福祉関
事業者
目的や
組
応
活動
拠点
や場
大
あ
必
十
あ
課
題
身近
地域
交流や活動
進
公共施設や福祉施設
会所 空
店舗
空
家
ほ
民間事業者
連携
地域
あ
資源
効
活用
大
う
立
話や
場
地域
大事
役割
果
い
方向性
○公共施設
地域 あ
資源
掘
効 活用
活動
い
主 取組
1
称 地域学習館活動 生涯学習活動推 事業
容 地域 生涯学習 拠点 多 民 地域学習館 利用 え う 公
柔軟 施設利用 図
目標
目標 容 成25 実績 成31
立川 学習 機
会 場 確保 い 思う
いえば思う 民 割合
56.0％ 62.0％
所管課 生涯学習推 ン
2
称 子 来 ン 民活動機能事業 再掲
容
旧庁舎跡施設 活用 子 来 ン 協働事務室 拠点 民活動団体
間 連携 人材 育成 施設 わい 民参加 施設運営
行い
目標
目標 容 成25 実績 成31
コ 実施数 135回 容
実施数 充実
所管課 協働推 課
3
称 支えあい ン活動 再掲
容 高齢者 子育 中 親 家庭 地域 孤立 生活 送 い
う 住民 気軽 交流 場 支援
目標 目標 容 成25 実績 成31
支えあい ン 録数 116箇所 190箇所
所管課 社会福祉協議会
上記以外 取組
4
称 商店街空 店舗対策 事業
容 商店街 空 店舗 子育 高齢者支援等 行う商店街 対 支援 行い
所管課 産業観 課
5
称 自治会 協力依頼
容 地域自治会 会所 地域 交流 場 活用 う 会所 活用
い 協力 依頼
